Yes, hope is still to be found It’s lurking out there, just look aroundEvery imagination spells optimism For every fantasy, there is realism For every banal, there is escapism Every dark cloud has a silver lining After winter comes the spring Every dream has a meaning Yes, hope is still to be found It’s lurking out there, just look around…«Human tragedy and physical environment ere are, rst of all, the human costs of the tragedy which need to be confronted: death and bereavement, the nightmare of the missing, trauma, injury, the possibility of disease, the longer term eects on individual health, the emerging economic consequences on occupations, employment, loss of property, living conditions …the list is long and endless. And there is not only the rebuild-ing of lives but also the reconstruction of the physical environment. It is this latter task which the planning sector of gov-ernment has already begun to think about. ICOMOS SL draws attention to the deepest implications of this work. As the forward planning for reconstruction begins, it is also vital that the preservationist dimension is built into the national vision that is being formulated and the national tasks that are envisaged.It is important therefore that the preservation or –restoration of heritage buildings and other cultural monuments, environments and landscapes are incor-porated as an important aspect of the rebuilding plans. From an economic point of view, conserving and –restoring an old building or buildings is often more cost eective than tearing it down and building anew, however much clearing and new construction may seem to be the easier option—although exercising that option would need a conservationist perspective, skills and experience. In catastrophes of this nature, there is an important –socio-psychological and socio-cultural need for local communities and individuals to see and feel that the familiar environments with which they identify are not totally wiped out. Conservation and restoration is a very special contri- –bution towards preserving and carrying the memory of the past into the rebuilding of the future. »Maintaining the familiar« is one of the most valu- –able components of the entire restorative process, helping to »keep one’s moorings,« to retain identity, to engender and strengthen a psychology of survival and recovery in the face of great destruction. In another sense, a country’s coastline is part of –its fundamental memory—the palaeoclimatic and archaeological remains found here are a vital and subtle source of information about its relations with the world beyond its shores in geological and histori-cal time.Preserving, conserving and restoring the remains that –have survived this disaster is a tting monument to those aected by the tragedy. Coast conservation and damage assessmentNo doubt in some instances entire urban centres and rural and suburban settlements have been entirely wiped out, but in others enough is left for conservation or restoration. It is precisely for this reason that it is impor-tant that a program should begin at once to assess the damage and plan the protection and preservation of heritage buildings and environments as an integral part of the reconstruction master plan. In order to do this the University Departments of Archaeology, Architecture, and Historical and Cultural Studies are being invited by ICOMOS SL to establish small teams to undertake a rapid survey program of the coastal region. e survey will be based on the Protected Sites and Monuments scheduled under the Antiquities Ordinance and also the Report on the Inventory of Places of Religious and Cultural Signicance and Areas of Scenic and Recreational Value within the Coastal Zone of Sri Lanka (P. L. Prematilleke, ) published by the Coast Conservation Department (). e preliminary situation survey is positioned to commence in the second week of January and will be completed before the end of the month. ICOMOS, Sri Lanka
For our future to be strong, all of our communi-ties must be strong. It says in the Bible that where there is injustice in the world, the poorest people, those with the least power, are injured the most. at was certainly true for the people of Hurricane Katrina. Hurricane Katrina was a natural disaster compounded by man-made disaster. It is now months past time to get our response right.House Speaker Nancy Pelosi (D-California) at the National Press Club, January e following article concerns the social implications of natural and cultural disasters, using the example of New Orleans in Louisiana (USA) after the ood disaster caused by Hurricane Katrina in . e focus is less on historic preservation in a »cultural-elite« sense but rather on the increasingly important role of a civil society that is directly aected and/or feels itself responsible in the context of reconstructing built, cultural and social structures in the aftermath of natural disasters. e natural disaster as a political and social disaster: New Orleans, Hurricane Katrina and the consequencesA tattered social contract […] New Orleans was broken before the storm. It was a dysfunctional city. e economy was dismal, environmental systems were a mess, social divisions were acute, and as we now know, the infrastructure was in terrible repair. Quoted in: »A new agenda for the Gulf Coast. What Congress can do now to confront the ongoing crisis of Hurricane Katrina.« A special report by Gulf Coast Reconstruction Watch. A Project of the Institute for Southern Studies. Durham, NC, February , p. . Under: http://www.southernstudies.org/NewAgendaGulf.pdf (accessed /).For our future to be strong, all of our communities must be strong. It says in the Bible that where there is injustice in the world, the poorest people, those with the least power, are injured the most. at was certainly true for the people of Hurricane Katrina. Hurricane Katrina was a natural disaster compoun-ded by man-made disaster. It is now months past time to get our response right.House Speaker Nancy Pelosi (D-Calif.) am National Press Club, Januar Der folgende Beitrag hat die gesellschaftlichen und sozi-alen Implikationen von Natur- und Kulturkatastrophen im Blick. Am Beispiel von New Orleans (Louisiana, USA) nach der Flutkatastrophe durch Hurricane Katrina geht es hier weniger um Denkmalp ege im ›kulturelitär‹ verorteten Sinne, sondern um die zunehmend wichtige Rolle einer direkt betroenen und/oder sich verantwortlich fühlenden Zivilgesellschaft im Kontext des Wiederaufbaus bebauter, kultureller wie sozialer Lebensräume nach Natur-katastrophen. Die Naturkatastrophe als politisches und soziales Disaster: New Orleans, Hurricane Katrina und die FolgenA tattered social contract […] New Orleans was bro-ken before the strom. It was a dysfunctional city. e economy was dismal, environmental systems were a mess, social divisions were acute, and as we now know, the infrastructure was in terrible repair. Today Zitiert in: A new agenda for the Gulf Coast. What Congress can do now to confront the ongoing crisis of Hurricane Katrina. A special report by Gulf Coast Reconstruction Watch. A Project of the Institute for Southern Studies. Durham, NC, February , S. . Unter: http://www.southern-studies.org/NewAgendaGulf.pdf (Zugri . ).M
Rebuilding New Orleans after Hurricane Katrina— oughts on the Role of Civil Society in the Context of Natural and Cultural DisastersDer Wiederaufbau von New Orleans nach Hurricane Katrina – Gedanken zum Status der Zivilgesellschaft im Kontext von Natur- und Kulturkatastrophen
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Today the social contract is so weakened that a majority of low-income people in New Orleans, it is reported, believe the levees were deliberately opened in order to drive them out of the city. Katrina was a Category and hurricane (winds of up to km/h) that formed over the Bahamas and hit the southeastern parts of the USA (in particular Florida, Ala-bama, Mississippi and Louisiana with New Orleans) in late August , precipitating one of the most devastat-ing natural and cultural catastrophes in the history of the United States. In a radius of up to kilometers from the storm center Katrina and its after-eects killed almost people, left more than , homeless, devastated about , square kilometers of land (approximately the size of Italy), and caused more than billion worth of damage in the states of Louisiana and Mississippi alone. According to FEMA (the Federal Emergency Management Agency) Katrina damaged more than , houses in New Orleans. is city, located between brackish Lake Pontchartrain and the Mississippi River, is itself below sea level; following the ood surge, heavy rainfall and multiple breaching of peripheral levees as well as almost all of the levees in the inner city, percent of the urban area was under as much as eight meters of water. Because they were closer to the levees and lower-lying, the neighborhoods of the poorer black population were particularly badly aected (g. –). anks to their higher elevation the so-called French Quarter and the Garden District, the two best-known historic districts with their multi-story French-Spanish colonial architecture, remained relatively undamaged, whereas other historic neighborhoods such as the Ninth Ward, Midtown and Treme with their large stock of one-story wood frame houses from the and centuries (above all the so-called shotgun houses) were badly destroyed. us a large proportion of the total of c. , buildings within the protected historic districts in Louisiana that are listed on the National Register (the federal list of historic buildings and districts) was adversely aected. In order to do damage assessments (among other tasks) for the historic buildings of New Orleans, a so-called Heritage Emergency National Task Force was assembled from a coalition of non-prot professional and state organizations and institutions including FEMA, the AIA (American Institute of Architects), the National Trust for Historic Preservation, the (American) World Monument Fund and the National Park Service (which includes the Robert Campbell: Critique: A few questions to ponder in the wake of a hurricane, in: Architectural Record, /, pp. –, here p. . According to the US Census Bureau () New Orleans Parish was the seventh poorest county and New Orleans itself the second poorest city in the United States with c. , families below the poverty level (c. , people). Statistics indicate that African Americans make up percent of the city’s population, and percent of them live below the poverty level.the social contract is so weakened that a majority of low-income people in New Orleans, it is reported, believe the levees were deliberately opened in order to drive them out of the city.Katrina war ein Hurrikan der Stärke und (bis zu km/h), der ausgehend von den Bahamas Ende August in den südöstlichen Teilen der USA (besonders Florida, Louisiana mit New Orleans, Mississippi und Alabama) eine der verheerendsten Natur- und Kulturkatastrophen in der Geschichte der USA auslöste. In einem Radius von bis zu Kilometern abseits des zentralen Sturmverlaufs töteten Katrina und seine Folgen fast . Menschen, ließen mehr als . Menschen ohne Obdach, verwüs-teten etwa . Quadratkilometer Land (ungefähr die Größe von Italien) und verursachten allein für die Staaten Louisiana und Mississippi mehr als Milliarden US Dollar Sachschaden. Laut FEMA (Federal Emergency Management Agency) beschädigte Katrina alleine in New Orleans mehr als . Häuser. Da sich diese Stadt selbst zwischen dem Brackwassersee Lake Pontchartrain und dem Mississippi sowie unterhalb des Wasserspiegels bendet, standen nach der Flutwelle, den starken Regenfällen, den mehrfachen Brüchen der peripheren und fast aller inner-städtischen Dämme Prozent des Stadtgebietes und beson-ders die dammnäheren, niedriger liegenden Wohnareale der ärmeren, schwarzen Wohnbevölkerung, bis zu acht Meter tief unter Wasser (Abb. –). Das so genannte French Quarter und der Garden District, beide die bekanntesten Altstadtviertel mit mehrstöckig französisch-spanischer Kolonialarchitektur, blieben dank ihrer höheren Lage in der Stadt relativ unversehrt, während andere historische Gemeinden wie der th Ward, Midtown oder Treme mit ihrem großen Bestand einstöckiger Holzrahmen-Häuser des . und . Jahrhunderts (vor allem die so genannten Shotgun Houses) stark zerstört wurden. Damit wurde auch ein großer Teil der insgesamt circa . Gebäude in denkmalgeschützten Vierteln aus dem Louisiana National Register, der amerikanischen Denkmalliste in Louisiana, beeinträchtigt. Alleine für die historischen Gebäude der Stadt wurde die so genannte Heritage Emergency Natio-nal Task Force unter anderem zu damage assessements (Schadenserhebung) aus einer Koalition von allge-meinnützigen, professionellen und staatlichen Organisa-tionen beziehungsweise Institutionen gruppiert, darunter FEMA, AIA (American Institute of Architects), der National Trust for Historic Preservation, der (amerikanische) World Monuments Fund und das National Park Service (die Robert Campbell: Critique: A few questions to ponder in the wake of a hurricane. Architectural Record (. ), S. –, hier S. . Laut US Census Bureau ( ) war New Orleans der siebtärmste Landkreis und New Orleans selbst die zweitärmste Stadt der USA mit ca. . Familien unterhalb der Armutsgrenze (ca. . Menschen). Laut Statistik machen African Americans Prozent der Stadtbevölkerung aus und diese leben zu Prozent unter der Armutsgrenze.
Rebuilding New Orleans after Hurricane Katrina Fig. New Orleans immedi-ately after the ood in Abb. New Orleans unmittel-bar nach der Flutkatastrophe 2005Fig. Map depicting the ooded areas in New OrleansAbb. Eine Karte zur Darstellung der überuteten Fläche von New Orleans
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federal historic preservation oce). A conference of all the State Historic Preservation Ocers passed an emergency provision to enable owners of listed monuments to get fast loans and tax credits to rehabilitate their properties in a manner compatible with historic preservation standards. Compared to eorts to deal with the (still unresolved) housing emergency caused by the hurricane, the actions taken for heritage conservation were far more eective.In addition to the badly maintained and inadequately designed levees, the fact that the local, regional and national evacuation and disaster warning alarm was given much too late by the accountable politicians is still considered responsible for the high number of deaths and for the overall disaster in general. e lateness of the alarm inhibited the panic-like escape of the local popula-tion shortly before the arrival of the hurricane, as people tried to ee in private or rented cars (resulting in trac jams and gas shortages), via public transportation such as buses which had hardly been made available earlier (not to mention trains, which are almost all in private ownership in the US and have practically disappeared from public transportation in favor of -lane highways), or even on evacuation ights begun by the US Coast Guard. New Orleans mayor Ray Nagin ordered forced evacuation of his city only on August , merely hours before the amerikanischen Denkmalp ege-Behörde). Eine Konfe-renz aller landesweiten State Historic Preservation Ocer (Denkmalschutzbeauftragten) erließ ein Notgesetz, nach dem Bewohner gelisteter Denkmäler Schnellkredite und tax credits für die denkmalgerechte Instandsetzung bekommen sollten. Der Einsatz zum Denkmalschutz war, gemessen an der bis heute nicht gelösten Behebung der entstandenen Wohnungsnot, bei weitem eektiver. Bis heute wird neben den schlecht erhaltenen und zu schwach ausgebildeten Dämmen vor allem der damals viel zu spät lokal, regional und national ausgelöste Katastro-phen- beziehungsweise Evakuierungsalarm der verantwort-lichen Politiker für die hohe Anzahl an Toten und generell für die gesamte Katastrophe verantwortlich gemacht. Dieser machte kurz vor Eintreen des Hurrikans ein panikartiges Entkommen der Lokalbevölkerung mit dem eigenen oder gemieteten Auto (Staus und Bezinmangel), mit den bis dahin kaum zur Verfügung gestellten öentlichen Ver-kehrsmitteln (Busse, ganz zu schweigen von Zügen, deren Schienennetze in den USA fast alle privatisiert und damit dem öentlichen Verkehr zugunsten zehnspuriger Auto-bahnen systematisch entzogen wurden) oder gar mit den angelaufenen Evakuierungs ügen der US Coast Guard unmöglich. Ray Nagin, der Bürgermeister von New Orle-ans, befahl die Zwangsräumung seiner Stadt sogar erst Fig. Front page of e Times-Picayune newspaper (Back in Play!) announcing the reopening of the Louisiana Super-dome on // —c. one year after the disasterAbb. Die Titelseite der Times-Picayune (Back in Play!) zum Wiedererönungsspiel der New Orleans Saints im Louisiana Superdome am 24. 9. 2006 – ein Jahr nach der KatastropheFig. e ooded city of New Orleans, with the Louisiana Superdome and the nancial district in the backgroundAbb. Die überutete Stadt, im Hintergrund der Louisiana Superdome und das nancial dis-trict
Rebuilding New Orleans after Hurricane Katrina disaster struck, and the shelters he made available for those unable to get out were inadequately equipped. ese included the Louisiana Superdome, the city football stadium, which was itself badly damaged but had to take in , evacuees (g. ); largely because of live media coverage all around the world the Superdome became the nightmare-like symbol of crass municipal and national political failure. Tens of thousands of refugees were scat-tered around the surrounding states and cities, and they are often still living in shocking conditions today, partly in trailers set up by FEMA. Tens of thousands of Katrina refugees still have not been able to return to New Orleans itself because the necessary infrastructure in the mostly nancially and socially disadvantaged urban districts has not been made available or even promised. Houses that could indeed be rehabbed have been hastily written o since , and their social relevance is threatened by pri-vate and state-supported developers with prot-oriented interests in demolition and new construction (g. –); the public housing projects are likewise endangered by hesitant rehabilitation on the part of the federal and city It is estimated that in this situation only c. percent of the . million inhabitants of the New Orleans area could leave the city. e infrastructural parts of the evacuation plan were not coordinated with one another in any way, as exemplied by photos of hundreds of empty school buses sinking under the oor waters; they could have been used to help the population leave the city but were themselves not »evacu-ated« in time.am . August lediglich Stunden vor der Katastrophe und stellte für die festsitzenden Bewohner wenig adäquat ausgestattete Zu uchtsstätten bereit. Darunter befand sich auch der Louisiana Superdome, der als städtisches football stadium, selbst stark beschädigt, in der Folge . Flüchtlinge aufnehmen musste und nicht zuletzt durch die weltweite Live-Berichterstattung zum albtraumhaften »Wahrzeichen« des krassen stadt- und nationalpolitischen Versagens aufstieg (Abb. ). Zehntausende Flüchtlinge wurden auf die umliegenden Staaten und Städte verteilt, sie leben bis heute oftmals noch in erschreckenden Ver-hältnissen, zum Teil in den bereitgestellten Wohnwagen (FEMA trailors). Nach New Orleans selbst können viele Zehntausende Katrina-Flüchtlinge bis heute nicht zurück-kehren, da die notwendige Infrastruktur in den zumeist nanziell und sozial benachteiligten Stadtvierteln nicht bereitgestellt beziehungsweise in Aussicht gestellt wird. Die vorschnell abgeschriebenen, jedoch oftmals durchaus sanierbaren Wohnhäuser sind durch den gewinnorien-tierten Abriss- und Neubauwillen privater und staatlich unterstützter developer nach in ihrer sozialen Relevanz ebenso gefährdet (Abb. –) wie die bisher von der Staats- und Stadtbauverwaltung nur zögerlich sanierten sozialen Wohnbauanlagen. Anfang wurde sogar der Abriss von vier, nachweisbar sanierbaren und sogar teilweise unter Denkmalschutz stehenden Housing Projects zugunsten von zukünftig herbei gewünschten, mehr ›mixed-income-orientierten‹ Wohnanlagen beschlossen, was auf breite Es wurde geschätzt, dass damit nur ca. Prozent der , Millionen Einwohner des Raumes New Orleans die Stadt verlassen konnten. In der Tat waren alle infrastrukturellen Teile des Evakuierungsplanes in keiner Weise aufeinander eingespielt worden. Beispiel dafür waren die Bilder der zu hunderten in den Fluten von New Orleans versinkenden, an sich einsatzbereiten, leeren Schulbusse, die für eine spätere Bereitstellung vor Ort vorher ebenfalls nicht »evaluiert« wurden.Fig. House in the Lower Ninth Ward in , one year after the ood disaster (Back in Play?)Abb. Ein Lokalaugenschein 2006 im Lower 9th Ward, ein Jahr nach der Flutkatastrophe (Back in Play?)Fig. Renovation as Paradise Homes? Serial demolition of the old building stock in New OrleansAbb. Renovierung zu Paradise Homes? Serienweiser Abriss des Altbestands in New Orleans
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building authorities. In early a decision was made to demolish four housing projects, parts of which are even under historic preservation protection, although it could be demonstrated that they could be rehabbed; the demolition plan, which reected the desire for more »mixed-income oriented« housing for the future, met with broad indignation. Such actions help to spread suspicion in the US that local and national politics are making piti-less use of Hurricane Katrina in order to eectuate drastic cuts, planned long before the storm, in the social housing, education, transportation and security sectors. Serious social problems, including a weak education system and a high rate of poverty and unemployment, dominated city politics already before the disaster. US-wide criticism of the decient, reactive leadership structure gave rise to investigations in the US Congress immediately following the disaster. ere was proof, for example, of long-standing state neglect of the modernization of the ood protection system. Criticism was mixed with racist components (»George Bush doesn’t care about black people«) and caused the (helplessly staged) dismissal of FEMA direc-tor Michael Brown. Numerous studies, including one by the National Science Foundation, document today that the ood disaster in New Orleans was not caused by the natural catastrophe of Hurricane Katrina itself but rather by an ineciently equipped and neglected ood control system (in New Orleans conceived only for Category storms). According to model studies by Louisiana State University, the so-called Mississippi River Gulf Outlet (MRGO), a -meter long canal that provides an arti-cially straightened, shortened shipping route between the city and the Gulf of Mexico, acted as a sort of funnel for the ood wave, which was then able to hit the city percent faster with water that was c. percent higher. An additional factor has been the systematic destruction of e local government refuses even now to prepare the legally required alternative documentation on whether preservation would be possible for listed buildings that have been designated for demolition. anks for this information goes to Robert Tannen, city planner and local social activist. See also: Susan Saulny: Public Housing Units in New Orleans are to be Razed, in: New York Times (accessed on the internet //). A cynical question has been making the rounds: »What politician will want the many poor, unemployed, elderly, in part supposedly criminal, black and non-taxpaying inhabitants back—now that they have been evacuated (removed) and distributed practically all over the southern US?« is is a federal responsibility under the US Army Corps of Engineers. See: Nicole T. Carter: New Orleans Levees and Floodwalls: Hurricane Damage Protection. CRS Report for Congress, Congressional Research Service, , CRS Web (accessed /).Empörung stieß. Damit macht sich in den USA bis heute die Vermutung breit, dass die lokale wie nationale Politik Hur-ricane Katrina erbarmungslos für die Umsetzung von schon lange vor Katrina geplanten, drastischen Einschnitten im Sozialbau-, Bildungs-, Transport- und Versicherungssektor instrumentalisiert. Schon vor der Katastrophe dominier-ten erhebliche soziale Probleme die Stadtpolitik, darunter ein schwaches öentliches Bildungssystem und eine hohe Armuts- und Arbeitslosenrate. US-weite Kritik an der fehlen-den reaktiven Führungsstruktur bewirkte unmittelbar nach der Sturmkatastrophe Untersuchungen des US-Kongresses, belegte unter anderem die langjährig staatlich vernach-lässigte Modernisierung des Hochwasserschutzsystems, vermischte sich mit rassistischen Komponenten (»George Bush doesn’t care about black people«) und bewirkte die (hil os inszenierte) Entlassung des FEMA-Direktors Michael Brown. Zahlreiche Studien wie der National Science Foun-dation belegen, dass die Flutkatastrophe von New Orleans nicht durch die Naturkatastrophe von Hurricane Katrina selbst, sondern durch ein nicht ausreichend ausgestattetes und vernachlässigtes Flutkontrollsystem (in New Orleans nur bis Sturmstärke konzipiert) ausgelöst wurde. Nach Modellstudien der Louisiana State University stellte der so genannte Mississippi River Gulf Outlet (MRGO), ein Meter breiter Kanal als künstlich begradigter, abkürzender Schisweg zwischen der Stadt und dem Golf von Mexiko, eine Art Trichter für die Flutwelle dar, die damit circa Bis heute weigert sich die Lokalregierung den für denkmalgeschützte und abriss-beschlossene Objekte gesetzlich zu führenden Alternativnach-weis einer möglichen Erhaltung zu leisten. Dank für diesen Hinweis gilt Robert Tannen, Stadtplaner und sozial Engagierter vor Ort. Dazu: Susan Saulny: . Public Housing Units in New Orleans Are to Be Razed, New York Times (Internet-Zugri . . ). Eine zynische Frage kursiert: »Welcher Politiker will schon die vie-len armen, arbeitslosen, überalterten, zum Teil angeblich kriminellen, schwarzen und kaum Steuer zahlenden Einwohner zurück haben – jetzt wo sie schon einmal evakuiert (entfernt) praktisch auf die ganze südliche USA aufgeteilt sind?« Diese ist als Bundessache Aufgabe des US Army Corps of Engineers. Dazu: Congressional Research Service, Nicole T. Carter ( ): New Orle-ans Levees and Floodwalls: Hurricane Damage Protection. CRS Report for Congress, CRS Web (Zugri . ).Fig. Aerial view of the Lower Ninth Ward after the ood waters receded ()Abb. Der Lower 9th Ward aus der Luftperspektive nach Absinken der Wassermassen (2005)
Rebuilding New Orleans after Hurricane Katrina the natural wetlands before the inhabited coastal regions; these wetlands had previously been able to absorb ood waves. Naturally this viewpoint is contested by the other side, even today—as are the scientically proven storm and ood consequences of global warming. Two years after Katrina parts of New Orleans still look like a shocking battleeld. e government refuses even now to retrot the New Orleans levee system for Category hurricanes. What indeed are the prospects for residents and economic investors if they return to this city? »Rebuilding Together«—reactions from civil societyWe’re back! You are back! Together, we bring New Orleans back! […] Rebuilding Together New Orleans (RTNO) believes that by reinvesting in and restor-ing the existing housing stock of the city, we can bring homeowners displaced by Hurricane Katrina back to their former homes, as well as provide a model for restoring and preserving New Orleans’ historic neighborhoods. RTNO’s home rehabilita-tion program targets the populations most aected by Hurricane Katrina in New Orleans: the urban poor. Families that return to their homes in New Orleans—rather than live in exile or in a trailer—sustain a constant, stable, healthy living environ-ment while building their equity and regaining nancial independence.Rebuilding Together New Orleans, Mission State-ment e continuing controversy regarding clarication of responsibilities before, during and after the natural, cul-tural and above all social disaster in New Orleans brought about a country-wide discussion of general public policy issues—regarding disaster management, environmental problems, poverty and unemployment—and the role of civil society. In New Orleans, an example of recon-struction-related »help for self-help« on the part of civil See Al Gore’s ›Oskar‹-awarded documentary »An Inconvenient Truth.« Under: http://www.rtno.org (accessed /). anks for detailed information to Ms Camille Lopez, Program Manager of RTNO. e best example of this was the internet homepage NOLA.com, part of the New Orleans Times-Picayune, which, after local media breakdowns, directed local coverage for days by those directly aected by the disaster and became a central point for disaster coordination on the basis of thousands of blogs and »community journalism« reports. In addition to church organizations, other examples of such civil soci-ety actions include the People’s Hurricane Relief Fund and ACORN Prozent höher und Prozent schneller auf die Stadt treen konnte. Dazu kommt die systematische Vernichtung natürlicher wetlands vor den bewohnten Küstenregionen, die bisher Flutwellen absorbieren konnten. Diese Sicht wird naturgemäß von der Gegenseite bis heute bestritten – ebenso wie die wissenschaftlich nachgewiesenen Sturm- und Flut-folgen der Klima-Erwärmung. Teile von New Orleans gleichen noch zwei Jahre nach Katrina einem schockieren-den Schlachtfeld. Bis heute weigert sich die Regierung das Dammsystem von New Orleans für Hurrikans der Stärke aufzurüsten. Mit welcher Perspektive sollen Bewohner und wirtschaftliche Investoren in diese Stadt zurückkehren?»Rebuilding Together« – Reaktionen der Zivilgesellschaft We’re back! You are back! Together, we bring New Orleans back! […] Rebuilding Together New Orleans (RTNO) believes that by reinvesting in and restoring the existing housing stock of the city, we can bring homeowners displaced by Hurricane Katrina back to their former homes, as well as provide a model for restoring and preserving New Orleans’ historic neighborhoods. RTNO’s home rehabilitation pro-gram targets the populations most aected by Hur-ricane Katrina in New Orleans: the urban poor. Families that return to their homes in New Orleans – rather than live in exile or in a trailor – sustain a constant, stable, healthy living environment while building their equity and regaining nancial inde-pendence.Rebuilding Together New Orleans, Mission State-mentDie andauernde Kontroverse um die Aufklärung der Ver-antwortlichkeiten vor, während und nach der Natur-, Kultur- und vor allem Sozial-Katastrophe von New Orle-ans brachte eine landesweite Diskussion über generelle public policy issues in Relation zu Katastrophenmana-gement, Umweltfragen, Armut und Arbeitslosigkeit und über die Rolle der Zivilgesellschaft mit sich. Ein Beispiel dieser zivilgesellschaftlichen »Hilfe zur Selbsthilfe« im Dazu: Al Gore’s Oskar-gekrönte Dokumentation ›Inconvenient Truth‹ Darin bezog er sich direkt auf die Sturmkatastrophen der Golf-Region. Unter: http://www.rtno.org (Zugri . ). Dank für weitere Infor-mationen gilt Ms. Camille Lopez, Pragramm Manager von RTNO. Bestes Beispiel dafür war auch die Internet-Homepage NOLA.com, die als Teil der großen Zeitung von New Orleans, der Times-Picayune, für Tage die lokal zusammengebrochene Berichterstattung von den direkt Betroenen her steuerte und anhand tausender bloggs und »gemeinde-journalistischer« Berichte ein zentraler Punkt der Katastrophenkoordi-nation wurde. Andere Beispiele dieser zivilgesellschaftlichen Entwicklung sind neben kirchlichen Organisationen u. a. People’s Hurricane Relief
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society is provided by Rebuilding Together, the largest non-prot home rehabilitation organization (based on volunteers and donations) in the US with about local oces across the country. Its »mission statement« is to preserve and revitalize houses in cooperation with aected communities—and thus also preserve and revitalize social networks—so that nancially and socially disadvantaged, often older or handicapped homeowners and their families can continue to live in their own homes safely and inde-pendently. From its headquarters in Washington, D. C., the organization also supports multiplication of and coordina-tion with associated institutions throughout the US in the elds of project, personnel and nance development and management, marketing and communications. Rebuilding Together New Orleans (RTNO) is an oshoot from Rebuild-ing Together and is jointly coordinated by the local Preser-vation Resource Center (PRC), a non-prot organization that supports preservation of New Orleans architecture and urban districts. Founded in , the PRC runs several community programs. Its »Home Again Program« works with the National Trust for Historic Preservation for the renovation of historic houses that are »key buildings« for community development. »Operation Come Back« buys, renovates and promotes empty historic buildings; the »Neighborhood Council« sensitizes neighborhood groups and individual residents to preservation issues. »Preserve New Orleans« organizes discussion evenings in order to motivate state and local politicians and opinion leaders to support social-minded historic preservation policies. e »Ethnic Heritage Preservation Program« promotes local awareness in the African-American community for the same themes. rough its non-prot rebuild-ing program RTNO itself advocates that former (often older) homeowners who were forced to evacuate return to their hurricane-damaged, disadvantaged neighbor-hoods. Many of these »poorer« communities are of great signicance to New Orleans historically, architecturally and also socially. After Katrina the population’s need for relief in these neighborhoods far exceeded the anyway modest oerings by government oces. Under the (a community organization that, in the name of needy home owners and renters, advocated the prolongation of nancial support by FEMA and prepared more than houses for rebuilding), the National Low Income Housing Coalition, the Road Home Action Team (advocating simplied credit for rebuilding), and the Consumer Federation of America (working against reductions in house insurance protection). Since its founding in Rebuilding Together has rehabbed more than , houses and community buildings on its annual National Rebuilding Day, with the help of . million volunteers. See http://www.rebuildingtogether.org (accessed /). Here it is important to mention that the so-called American Dream is very strongly based on the ideology of homeownership. See: www.prcno.org (accessed /). e author would like to thank the director of PRC, Patty Gay, for her assistance. Problems facing homeowners included lack of insurance protection, bureaucratic hurdles, sometimes unscrupulous property speculation, Kontext zum Wiederaufbau von New Orleans ist Rebuilding Together als eine der mit etwa lokalen Büros US-weit größten, auf freiwilliger Hilfe und Spenden basierenden, gemeinnützigen Organisation zur Haussanierung. Ihr mission statement ist es, in Zusammenarbeit mit betroenen Gemeinden Häuser und damit primär soziale Netzwerke zu erhalten und zu revitalisieren, so dass nanziell und sozial benachteiligte, oftmals ältere oder zum Teil behinderte Hauseigentümer mit ihren Familien im eigenen Haus sicher und unabhängig leben können. Mit der Zentrale in der US-Hauptstadt Washington D. C. fördert die Organisation auch die Vervielfältigung von und die Koordination mit Schwesterinstitutionen in den ganzen USA im Bereich Pro-jekt-, Personal- und Finanzentwicklung und –management, Marketing und Kommunikation. Rebuilding Together New Orleans (RTNO) ist ein »Ableger« von Rebuilding Together und wird vom lokalen Preservation Resource Center (PRC) mitkoordiniert, das ebenfalls als gemeinnützige Organi-sation die Erhaltung der Architektur und der Stadtviertel von New Orleans fördert. Das gegründete PRC betreibt eine Reihe von Gemeindeprogrammen: Das Home Again Program setzt sich zusammen mit dem National Trust for Historic Preservation für die Renovierung historischer key houses zur gemeindlichen Entwicklung ein. Die Operation Come Back kauft, renoviert und vermittelt leer stehende historische Strukturen; das Neighborhood Council will nachbarschaftliche Gruppen und individuelle Bewohner in der Erhaltungsproblematik sensibilisieren. Preserve New Orleans organisiert Diskussionsabende, an denen staatliche und lokale Politiker und opinion leader zur sozial verorteten Denkmalp ege motiviert werden sollen. Das Ethnic Heritage Preservation Program befördert das lokale Bewusstsein der African-American community für dieselben emen. RTNO selbst setzt sich mit seinem gemeinnützigen Wiederaufbauprogramm dafür ein, dass ehemalige und zwangsevakuierte, oftmals ältere Hausei-gentümer in ihre Hurricane Katrina-betroenen, schlechter gestellten Gemeinden der Stadt zurück ziehen. Viele dieser »ärmeren« Gemeinden sind für New Orleans von hoher geschichtlich-architektonischer und sozialer Signikanz. Nach Katrina überstieg dort der Hilfsbedarf der Einwohner das ohnehin geringe Angebot der staatlichen Stellen zum Fund und ACORN, die sich als Gemeinde-Organisation im Namen not-leidender Hausbesitzer und Mieter für die Verlängerung der nanziellen Unterstützung durch FEMA einsetzen und über . Häuser zum Wie-deraufbau vorbereiteten, die National Low Income Housing Coalition, das Road Home Action Team für einfachere Wiederaufbaukredite oder die Consumer Federation of America gegen die Reduzierung des Haus-versicherungsschutzes. Seit ihrer Gründung sanierte Rebuilding Together über . Häuser und gemeinnützige Einrichtungen mit der Hilfe von , Millionen Freiwilligen. Dazu: http://www.rebuildingtogether.org (Zugri . ). Hier ist es wichtig zu erwähnen, dass der so genannte American Dream sehr stark auf der Ideologie des Eigenheims basiert. Siehe: www.prcno.org (Zugri . ). Der Direktorin des PRC, Patty Gay, sei an dieser Stelle für ihre Hilfe gedankt.
Rebuilding New Orleans after Hurricane Katrina newly established slogan »Rebuild « the RTNO pro-gram makes a contribution to a »historic building and community preservation« that is motivated by concern for the social structure. rough this program, RTNO/PRC is providing professional rehab know-how at no cost, building materials that are often dicult to attain, and volunteer workers to assist in the rehabilitation of houses. Potential recipients of help under the rehab program are identied according to social criteria (for example, age or ties to the community) and must come from one of the ve designated emergency districts. Since Katrina more than volunteers from across the United States have worked with RTNO, contributing c. , manhours on c. projects. »For RTNO the eects of the hurricane are an enormous challenge that can only be met with the help of partners. In cooperation with Operation Helping Hands, organized by the Catholic Charities Service New Orleans, and with the support (nancially, through personnel and through project coordination based in Germany) of Mal-teser International and the three national associations lack of a work force, no access to materials, old age, and discourage-ment. In these were the communities of Hollygrove, Treme/Esplanade Ridge, Holy Cross, Broadmore and St. Roch. RTNO sponsors include Shell Oil, the New Orleans Saints football team, the Hearst Corporation, Pepsi Cola and Malteser International. Coordination and execution of foreign assistance by the Sovereign Wiederaufbau bei weitem. Unter dem neu etablierten Slogan Rebuild leistet das Programm von RTNO in der unentgeltlichen Bereitstellung von professionellem Sanierungs-Know-how, oftmals schwer zu beschaenden Baumaterialien und ehrenamtlicher Arbeitshilfe zur Haus-sanierung einen zivilgesellschaftlichen Beitrag zur sozial-strukturell motivierten »Denkmal- und Gemeindep ege«. Potentielle Hilfeempfänger für das Sanierungsprogramm werden nach sozialen Kriterien – zum Beispiel Einbindung in die Gemeinde und Alter – ermittelt und liegen in den fünf ausgewiesenen Notgebieten. Seit Katrina haben mehr als Freiwillige aus den ganzen USA an RTNO mitgewirkt und eine Arbeitszeit von ungefähr . Stun-den beigesteuert und an etwa Projekten mitgewirkt. Für RTNO stellen die Auswirkungen des Hurrikans eine enorme Herausforderung dar, der es nur mit Hilfe von Partnern begegnen kann. In Zusammenarbeit mit der vom Catholic Charities Service New Orleans organisierten Operation Helping Hands und der nanziellen, personellen Kein Versicherungsschutz, bürokratische Hürden, zum Teil skrupellose Grundstücksspekulation, fehlende Arbeitskräfte, unmögliche Materialbe-schaung, Überalterung, Abschreckung. waren das die Gemeinden Hollygrove, Treme/Esplanade Ridge, Holy Cross, Broadmore, St. Roch. Sponsoren von RTNO sind u. a. Shell Oil, das football team der New Orleans Saints, die Hearst Corporation, Pepsi Cola und Malteser International.Fig. Title page of the October issue of Architectural RecordAbb. Titelblatt von Architectural Record zur Ausgabe Okto-ber 2005Fig. Volunteers from »Rebuilding Together New Orleans« and » e Sovereign Order of Malta« in front of »their« reno-vation project, a typical shotgun house in the St. Peter Clever community, New Orleans (September assistance cam-paign)Abb. Freiwillige von Rebuilding Together New Orleans und des Malteser-Ordens der USA in einem Gruppenbild vor »ihrem« Sanierungsobjekt, einem typischen Shotgun House, in der St. Peter-Clever Gemeinde, New Orleans (Hilfskampagne September 2006)
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of the Order of Malta in the United States, RTNO was able to renovate houses for families and make them livable again« (g. ).»After the Flood: Building on Higher Ground«—the American architectural profession’s discourse on the disaster in New OrleansWhile the Dream Queen may be struck down, she’s been mortally wounded before by disease and re, by war and ood. Waters will recede; she’ll pull up and remake herself, not dead or dying, but ready for a ght and another dance. Like me, too many people love her. She cannot fail—only fade for a while […] We’ll dry her out, clean her up: She’s ingrained in us. Sleep tonight, old beauty. We’re coming back.Elegy for a Dream Queen, e following section discusses relevant contributions from the American professional journal Architectural Record and from the International Architectural Bien-nale in Venice in in order to point out the blatant gap between the assistance projects in New Orleans initiated by civil society and the discourse by architectural experts concerning the disaster, in the context of political as well as commercial-medial discussions. e rst major, and somewhat emotional, mention of the subject appeared in the Architectural Record already in October under the title »Confronting Nature. e Aftermath of Hurricane Katrina« (g. ). Harsh criticism in the same issue made it clear that political failure de-nitely had to be the foundation for a discussion of what had happened in New Orleans—quite in opposition to the politically staged discussion of the unpredictable natural disaster; this article also warned against overhasty actions to clear away the old building stock and pointed out criti-cal ecological and social aspects of future tasks. But the Order of Malta. Excerpt from the Malteser International project proposal with RTNO for the period /. For more on Malteser International, including a contribution by the author in the annual report, see: http://www.malteser.de/.Malteser_International/..Organisation/...Zahlen_Daten_Fakten/_Jb--d.pdf (accessed /). anks for more detailed information go to Ozzy Marcenaro and Janine Liet-meyer, from Malteser International. «… Elegy for a Dream Queen«, in: Architectural Record, /, p. . Michael Sorkin: Critique—After the ood: rebuilding the physical und [aus Deutschland projektkoordinierten] Unterstützung von Malteser International und den drei US-nationalen Assoziationen des Malteser-Ordens, [war] RTNO in der Lage die Häuser von Familien zu renovieren und somit wieder bewohnbar zu machen« (Abb. ).»After the Flood: Building on Higher Ground« – Die Katastrophe von New Orleans im amerikanischen Architektur-DiskursWhile the Dream Queen may be struck down, she’s been mortally wounded before by disease and re, by war and ood. Waters will recede; she’ll pull up and remake herself, not dead or dying, but ready for a ght and another dance. Like me, too many people love her. She cannot fail – only fade for a while […] We’ll dry her out, clean her up: She’s ingrained in us. Sleep tonight, old beauty. We’re coming back!Elegy for a Dream Queen, Um die klaende Lücke zwischen den zivilgesellschaftlich verorteten Hilfsprojekten und dem nicht nur politischen, sondern auch kommerziell-medialen Katastrophen- und fachlichen Architekturdiskurs zu New Orleans anzudeuten, werden in der Folge stichpunktartig Beiträge der ameri-kanischen Fachzeitschrift Architectural Record und der . Internationalen Architekturbiennale in Venedig diskutiert.Die erste, emotional verortete Großmeldung zum ema erschien in Architectural Record schon im Oktober unter dem Titel »Confronting Nature. e Aftermath of Hurricane Katrina« (Abb. ). Eine scharfe Kritik stellte klar, dass der Fall New Orleans entschieden auf der Basis politischen Versagens – ganz entgegen der politisch insze-nierten, unvorhersehbaren Naturkatastrophe – zu dis-kutieren sei, warnte vor übereilten Abräumaktionen des Altbestandes und verortete die zukünftigen Aufgaben öko-logisch und sozialkritisch. Doch schon das Editorial des November-Heftes »What can architects do?« lenkte Koordinierung und Durchführung der Auslandshilfe des Souveränen Malteser-Ritter-Ordens. Ausschnitt aus dem Projektantrag von Malteser International mit RTNO für die Förderphase / . Mehr zu Malteser International im Jahresbericht , auch mit einem Beitrag des partizipierenden Autors, unter: http://www.malteser.de/.Malteser_International/. .Orga-nisation/. . .Zahlen_Daten_Fakten/ _Jb- -d.pdf (Zufri / ). Dank für weitere Informationen geht an Ozzy Marcenaro und Janine Lietmeyer von Malteser International. In: ›Elegy for a Dream Queen’, Architectural Record ( . ), S. . Michael Sorkin: Critique – After the ood: rebuilding the physical and social fabric, in: ebd., S. –.
Rebuilding New Orleans after Hurricane Katrina die Aufmerksamkeit auf selbst initiierte, visionäre Wettbe-werbe neuer Architektur (»new ways of living«) ohne die bestehende Wohn- und vor allem Sozialstruktur vor Ort dezidiert als verbindliche Basis für Architekten und Stadt-planer in den Vordergrund zu stellen. Ein weiterer Bericht sprach von der sich önenden Schere zwischen historisch orientierten Wohndesign-Ideen und den lokalpolitisch forcierten, teilweise dekontextualisierten und als asoziale ›tabula rasa‹ kritisierten Bemühungen des Bürgermeisters Ray Nagin mit seinem selbst bestellten und big-business-orientierten Bring New Orleans Back advisory committee. Die Januar- und Februar-Ausgaben der Architectural Record von standen in der Kritik des für ganz Louisiana im Kontext des Congress for New Urbanism (CNU) politisch durchsetzten, traditionalisierenden und stark uniformie-renden Building Code, der speziell die »patchwork«-arti-gen Wiederaufbaubemühungen historischer und sozial verträglicher Architektur in low-income-Gemeinden für die Eigentümer essentiell verteuerte und zugunsten von Neubauprojekten dramatisch abwertete. Unter dem Ruf »Where are the demands for citizen empowerments?« sprach sich eine Kritik gegen eine zukunftserträumte, mit-telstandsorientierte, dem New Urbanism verschriebene »Sozial- und Architekturreinigung« der »Armenviertel« von New Orleans und für eine laborartige Diversität im bestands- und gemeindeorientierten Wiederaufbau aus. Parallel zur Kritik gegenüber dem deklarierten Nicht-willen des US-Kongresses zum Upgrade des städtischen Schutzdeichsystems für zukünftige Hurrikans der Stärke und den vereinheitlichenden Neubaubemühungen der Stadtbaupolitik ließ sich jetzt (viel zu spät!) eine steigende Wahrnehmung der Rolle gemeinnützigen Einsatzes für den »architektonisch wie sozialen Altbestand« von New Orleans journalistisch nachweisen. So wurde das erste Mal im April-Heft des Architectural Record darauf hingewiesen, dass schon im Vorfeld der ersten systematischen, ab März begonnen Abrissaktion von beschädigten Häusern durch die U. S. Army Corps of Engineers in einer chaotischen Schnellaktion von FEMA unmittelbar nach Katrina ganze . Häuser »red-tagged«, also zum Abriss frei gegeben Editorial: What can architects do?, in: Architectural Record (. ), S. –. Z. B. das so genannte Habitat for Humanity-Haus von Architecture for Humanity in Zusammenarbeit mit dem Heritage Conservation Network und der Foundation for Historical Louisiana. »Special Hurricane Report« und Robert Campbell, Critique: A few questions to ponder in the wake of a hurricane, in: ebd., S. – und –. »Special Hurricane Report« und »Correspondent’s File«, in: Architec-tural Record (. ), S. f. und –. Dazu ein Zitat des Congress for New Urbanism-Vorsitzenden, real estate developer und Präsident Bush fund-raiser Joe Canizaro: »If a neigh-borhood is not developing adequately to support the services it needs to support it, we’ll shrink it.«, in: Michael Sorkin, Critique: Will new plans for the Gulf drown it again, this time in nostalgia?, in: Architectural Record ( . ), S. – .editorial »What can architects do?« in the November issue already directed attention to self-initiated, visionary competitions for new architecture (»new ways of living«) without putting the existing housing and (above all) social structure decisively in the foreground as the obligatory basis for the work of architects and city planners. Another report spoke of the gap opening up between historic-oriented design ideas for housing and the locally forged political eorts—criticized as being de-contextual and producing an asocial »tabula rasa«—of Mayor Ray Nagin and his personally-appointed, big-business oriented »Bring New Orleans Back Advisory Committee.« e January and February issues of the Architectural Record focused on criticism of the neo-traditionalizing building code for the entire state of Louisiana which had been pushed through politically in the context of the Congress for New Urbanism (CNU). With its strong emphasis on uniformity the building code essentially raises the price (for homeowners) of patchwork-like eorts to rebuild historic and socially acceptable architecture in low-income neighborhoods and dramatically devalues such approaches, to the advantage of new construction projects. Under the appeal »Where are the demands for citizen empowerments?« a critic speaks out against a visionary middle-class- and New Urbanism-oriented »social and architectural purifying« of the »poor districts« of New Orleans and in favor of a laboratory-like diversity of rebuilding eorts oriented to the existing communities and building stock. Parallel to criticism of the declared unwillingness of the US Congress to upgrade the city’s system of protective levees for Category hurricanes and of city planning politics in support of new construc-tion eorts with their standardizing eects, an increased journalistic awareness regarding the role of non-prot eorts to preserve the existing building stock and social structure could now be found—much too late! us there is a reference for the rst time in the April issue of Architectural Record to the fact that , houses had already been »red-tagged« for demolition in a hasty chaotic and social fabric, in: Architectural Record, /, pp. –. Editorial: What can architects do? in: Architectural Record, /, pp. –. For example the so-called »Habitat for Humanity« house from Architecture for Humanity in cooperation with the Heritage Conserva-tion Network and the Foundation for Historical Louisiana. Special Hurricane Report and Robert Campbell: Critique: A few questions to ponder in the wake of a hurricane, in: Architectural Record, /, pp. – and –. Special Hurricane Report and Correspondent’s File, in: Architectural Record, /, pp. f. and –. e chairman of the Congress for New Urbanism, the real estate developer and President Bush fundraiser Joe Canizaro, is quoted as saying, »If a neighborhood is not developing adequately to support the services it needs to support it, we’ll shrink it.« In: Michael Sorkin: Cri-tique: Will new plans for the Gulf drown it again, this time in nostalgia? in: Architectural Record, /, pp. –.
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action by FEMA immediately after Katrina, long before the rst systematic demolition of damaged houses by the US Army Corps of Engineers began in March . e subsequently ocially revised number of , and nally , houses tagged for demolition was corrected to , in a re-evaluation carried out by the New Orleans Preservation Resource Center and the National Trust for Historic Preservation using volunteer architects and building engineers. Not until the June issue did an article address for the rst time the lack of a coordinating clearinghouse for the thousands of volunteers who came to New Orleans from all over the US to help rebuild the city, as well as the problem of tying these volunteers into the local tradition of neighborhood assistance and even into higher level disaster and reconstruction planning; the article did not, however, suggest any solutions. e organization and coverage of the US contribution to the th International Architectural Biennale (»Cities, Architecture and Society«) in Venice in was certainly symptomatic of this attitude, which was rooted in socially oriented reconstruction planning on the one hand and in well-known internationalist visionary ideas of architecture on the other. Under the title »After the ood: Building on higher ground. An exhibition presenting proposals for replacement housing and redevelopment in New Orleans, Angelle Bergeron: Demolition begins in New Orleans, as designers and preservationists ght to limit its scope, in: Architectural Record, /, p. . Of these, the number of historic houses threatened by demolition went from down to . James S. Russell: Can New Orleans and the Gulf Coast face the hard questions? in: Architectural Record, /, pp. –. is includes the so-called »New Orleans shrinking footprint debate.«worden waren. Die später oziell redigierte Abrisszahl zwischen . und letztlich Häusern wurde in einer Re-Evaluierungsaktion vom New Orleans Preservation Resource Center und dem National Trust for Historic Pre-servation mit freiwilligen Architekten und Bauingenieuren auf . korrigiert. Erst im Juni-Heft wurde erstmals auf die Problematik einer bisher nicht realisierten Koordi-nations- und Clearing-Stelle der vielen tausenden, für den Wiederaufbau aus den ganzen USA in New Orleans eintref-fenden Freiwilligen und einer Einbindung derselben in die lokale Tradition der Nachbarschaftshilfe und gar in eine übergeordnete Katastrophen- und Wiederaufbauplanung eingegangen – ohne Lösungsansätze anzuregen.Symptomatisch für diese einerseits einer sozial ver-orteten Wiederaufbauplanung und andererseits altbe-kannt internationalistischen und architektur-visionären Vorstellungen verhaftete Einstellung war sicherlich die Ausrichtung und Berichterstattung des US-Beitrags zur . Internationalen Architekturbiennale (»Cities, Architecture and Society«) in Venedig . Der US-Pavillon unter dem Motto »After the ood: Buildling on higher ground. An exhibition presenting proposals for replacement housing and redevelopment in New Orleans, Louisiana in the after-math of Hurrican Katrina« stellte neben einem Film, einer Angelle Bergeron: Demolition begins in New Orleans, as designers and preservationists ght to limit its scope, in: Architectural Record (. ), S. . Davon historische, abrissgefährdete Gebäude auf . James S. Russell: Can New Orleans and the Gulf Coast face the hard questions?, in: Architectural Record (. ), S. –. Darunter auch die Darstellung der sog. »New Orleans shrinking footprint debate«. Organisiert von Architectural Record und dem Department of Edu-cational and Cultural Aairs of the U. S. Department of State.Fig. Citation-winning entry by Workshop/APD (New York City) for a -unit housing project in the »High Density on the High Ground Competition,« Abb. Ein Wettbewerbsbeitrag (»Citation«) zum »160-Unit Housing Project – High Density on the High Ground Competi-tion«, 2006, Beitrag von workshop/apd (New York City)Fig. Simulation of the planned Jazz Heritage Center in New Orleans, design by Morphosis (Santa Monica, Califor-nia), architect om MayneAbb. Eine Simulation zum geplanten Jazz Heritage Center von New Orleans, vom Büro Morphosis (Santa Monica, C A, U S A), Architekt om Mayne
Rebuilding New Orleans after Hurricane Katrina Louisiana in the aftermath of Hurricane Katrina,« the US pavilion mainly presented—in addition to a lm, a storm simulation, maps, photos of the disaster and socio-economic statistics concerning Hurricane Katrina and New Orleans—the modern-visionary results of two idea competitions, one for multi-family housing (g. ) and one for a simple three-bedroom inll house for post-Katrina New Orleans. At the Biennale Katrina was only treated as a natural disaster that triggered the problem; the subsequent socio-political diculties as well as topics such as resource-friendly preservation or civil responsi-bility were blended out. e overview of the American project in the ocial exhibition catalogue also complied completely with this tendency. Only in the accompany-ing volume did a contribution from the University of Texas at Austin voice criticism, pointing out that there is need in the future for ecological insights and a broader sense of »culture« with respect to natural and cultural disasters and calling for a recalibration of engineering and nature conservation with the component of social uses in the coastal region. Altogether the architectural discourse in the above-mentioned media never achieved sound preser-vation or socio-political dimensions, which should in fact be the mandatory starting point for all future interventions in New Orleans. e monstrous new international-style »Jazz Center and Heritage Park«—a million, -acre glass multi-use center by the architecture rm Morpho-sis that is not at all appropriate to the local color of New Orleans—was presented as the rst large (and simultane-ously »heritage-conscious«) post-Katrina project (g. ), whereas the storm- and ood-damaged but nonetheless repairable former home of Kidd Skidmore, a jazz musician who is famous not only in New Orleans, in the nancially and socially disadvantaged Holy Cross community stood ready for overhasty demolition. Organized by Architectural Record and the Department of Educa-tional and Cultural Aairs of the US Department of State. Carried out by Architectural Record and Tulane University in New Orleans. See Architectural Record, /, pp. –. «[…] beset by the largest natural disaster this country has ever experienced […],« in: On the ground in Venice: e th International Architecture Biennale, in: Architectural Record, /, pp. –, here p. . Richard Burdett, Francesca del Puglia (ed.), Cities, Architecture and Society. Catalogue of the th Biennale of Architecture in Venice, Venice , vol. I, pp. –. Searching for resilient foundations: e Gulf Coast after Katrina, e University of Texas at Austin, in: Burdett (note ), vol. II (Participating Countries, Collateral Events), pp. f. Angelle Bergeron: Morphosis unveils plan for downtown New Orleans, in: Architectural Record, /, p. . Angelle Bergeron: Wreck or Protect: Preservation of historic homes in New Orleans, under: http://ndarticles.com/p/articles/mi_qn/is/ai_n (accessed /).Sturmsimulation, Katastrophenphotos, Karten und sozio-ökonomische Statistiken zu Hurricane Katrina und New Orleans im Wesentlichen die modern-visionären Ergebnisse zweier Ideen-Wettbewerbe zum Mehrfamilien-Hausbau (Abb. ) und zu einem einfachen ree Bedroom-inll House für Post-Katrina-New Orleans aus. Als Auslöser des Problems wurde Katrina auf der Biennale ausschließlich als Naturkatastrophe thematisiert, die sozialpolitische (Folge-)Problematik ebenso ausgeblendet wie emen über ressourcenschonende Denkmalp ege oder zivilge-sellschaftliche Verantwortung. Auch der amerikanische Projektüberblick im oziellen Ausstellungskatalog folgte ganz dieser Tendenz. Lediglich im Begleitband fand der Beitrag der University of Texas in Austin kritische Worte zu einem in Zukunft notwendigeren ökologischen Verständnis und einer breiteren »Kultur« in Hinblick auf Natur- und Kulturkatastrophen und forderte eine Nachkalibrierung von Ingenieurs- und Naturschutzaspekten mit sozialen Benützungskomponenten der Küstenregion. Insgesamt erreichte der architektonische Diskurs in den erwähnten Medien nie eine denkmalp egerisch und sozialpolitisch fundierte Dimension, die als Ausgang aller zukünftigen Interventionen in New Orleans als verbindlich hätte gelten müssen. Und während der monströse, internationalistische und dem Lokalkolorit von New Orleans so gar nicht ent-sprechende Glas-Neubau des so genannten Jazz Center and Heritage Park als Millionen Dollar schweres, -acre multi-use Center, erstes und gleichzeitig »heritage«-bewuss-tes Großplanungsprojekt nach Hurricane Katrina des Architekturbüros Morphosis vorgestellt wurde (Abb. ), stand das einfache, sturm- und utbeschädigte, aber durch-aus reparable, ehemalige Wohnhaus des nicht nur in New Orleans berühmten Jazz-Musikers Kidd Skidmore in der nanziell und sozial geschwächten Gemeinde Holy Cross zum übereiligen Abriss bereit. Durchgeführt von Architectural Record und der Tulane University New Orleans. Dazu der Bericht in: Architectural Record (. ), S. –. »[…] beset by the largest natural disaster this country has ever experi-enced […]«, in: On the ground in Venice: e th International Architecture Biennale, in: Architectural Record (. ), S. –, hier S. . In: Richard Burdett/Francesca del Puglia (Hg.): Cities, Architecture and Society, Catalogue of the th Biennale of Architecture in Venice, Venice , vol. I, S. –. In: Searching for resilient foundations: e Gulf Coast after Katrina. e University of Texas at Austin, in: Burdett, Cities… vol. II (Participating countries, collateral events), S. . f. Angelle Bergeron: Morphosis unveils plan for downtown New Orleans, in: Architectural Record (. ), S. . Angelle Bergeron: Wreck or Protect: Preservation of historic homes in New Orleans. Unter: http://ndarticles.com/p/articles/mi_qn /is /ai_n (Zugri . ).
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